Голів громад у Жмеринці навчали ефективній роботі в умовах адміністративної реформи

У Вінницькій області створили 6 районів замість 27-ми. Щоб допомогти новоствореним громадам в умовах реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, Вінницька обласна державна адміністрація запровадила проведення практичних семінарів, на яких ведуться роз'яснення змін у законодавстві.

Із робочим візитом до Жмеринки 9 грудня завітав голова обласної державної адміністрації Сергій Борзов та народна депутатка Ірина Борзова. Під час об'їзду об'єктів комунальної сфери, що фінансуються в рамках державної програми «Велике будівництво», оглянули приміщення нового дитячого садочку у мікрорайоні «Велика Жмеринка».

Стару будівлю повністю модернізували: замінили покрівлю, стіни, підлогу, встановили вікна і двері, забезпечили систему опалення, водопостачання і водовідведення. У наступному році планують завершити благоустрій прилеглої території, встановити нові ігрові дитячі майданчики та відкрити дитячий садочок для маленьких жмеринчан.

Надалі посадовці оглянули приймальне відділення Жмеринської центральної районної лікарні, де триває капітальний ремонт майбутніх медичних кабінетів.

Саме тут до кінця року облаштують сучасне медичне обладнання – комп'ютерну томографію та інші медичні прилади, якими пацієнти зможуть безкоштовно користуватися за направленням лікаря.

Зустріч продовжилася практичним семінаром у Жмеринській районній державній адміністрації. Голова Вінницької обласної державної адміністрації Сергій Борзов акцентував, що подібні кущові наради мають на меті допомогти новоствореним громадам розпочати роботу у новому форматі.

«Віднині Жмеринський район – це території Барської міської, Джуринської сільської, Жмеринської міської, Копайгородської селищної, Мурафської сільської, Северинівської сільської, Станіславчицької сільської, Шаргородської міської територіальних громад. Громади мають увійти у 2021 рік з якісними бюджетами розвитку! Далі – питання забезпечення якісних соціальних послуг в громадах. Це важливо з огляду на можливе посилення карантинних обмежень.

Вдячний, що очільники громад відгукнулись і приїхали на зустріч у Жмеринку: Ольга Боровська та Анатолій Білоус (Жмеринська міська громада), Василь Малярчук (Северинівська сільська громада), Володимир Саволюк (Барська міська громада), Володимир Барецький (Шаргородська міська громада), Оксана Німак (Джуринська сільська громада), Леонід Заграй (Мурафська сільська громада)», – акцентував голова Вінницької облдержадміністрації Сергій Борзов та закликав усіх до ефективної роботи.

Участь у семінарі також взяли голови райдержадміністрацій Святослав Ніколайчук – голова Жмеринської РДА, Євгеній Дубовий – голова Барської РДА, Юрій Щур – голова Шаргородської РДА та Анатолій Бешлей – голова Жмеринської районної ради.

Зменшити кількість державних службовців, забезпечити ефективну систему управління та надання соціальних послуг для населення, знайти механізми співпраці з інвесторами і бізнесом, раціонального використання бюджетних коштів – основні виклики, які постають перед новоствореними громадами.

«Управляти громадою повинні ефективні управлінці, і ваше завдання – визначення таких спеціалістів. Найскладніше завдання – це змінювати систему, яка існувала роками. Тому ще раз наголошую: ми відкриті до співпраці і готові допомогти», - наголосив Сергій Борзов.

Народна депутатка Ірина Борзова закликала голів громад до ефективної роботи, а зі своєї сторони пообіцяла сприяти у вирішенні проблемних задач.

Перший заступник голови обласної державної адміністрації Наталя Заболотна детально розповіла про зміни у наданні соціальних послуг і етапи передачі повноважень від районних державних адміністрацій для новостворених громад.

Наталя Заболотна наголосила, що з 1 березня 2021 року взагалі втрачається функція прийому документів райдержадміністраціями, вона повністю перекладається на фронт-офіси територіальних громад.

Після місцевих виборів об’єднані громади стали базовою одиницею нового адміністративно-територіального устрою, тож абсолютна більшість питань, які стосуються життєзабезпечення мешканців, будуть вирішуватись у територіальних громадах. Громади поступово переберуть на себе функції, які виконували районні державні адміністрації і отримують майно, яке було на балансі районних рад.

Про шляхи передачі майна громадам розповів експерт Всеукраїнської Асоціації ОТГ, депутат обласної ради Євгеній Шаповалов. Про формування ефективної системи управління кожної громади повідомив експерт з децентралізації Андрій Кавунець.

Голови територіальних громад та заступники міського голови мали можливість поставити запитання щодо нововведень, пов'язаних із адміністративною реформою, передачею комунальної власності новоутвореним громадам, шляхів залучення коштів на розвиток і визначення пріоритетів ефективної роботи.

Питання стосувалися і прийняття у власність громад закладів охорони здоров'я та закладів культури, і подальшого їхнього фінансування. Голови громад звернулися до народної депутатки сприяти у допомозі наповнення бюджетів у розрізі податку з доходів фізичних осіб, адже деякі підприємства сплачують податок не за місцем розташування і господарювання, а за місцем реєстрації. У такий спосіб і в нашому місті деякі залізничні підприємства почали сплачувати податки до Києва та Вінниці.

Масштабний практичний семінар супроводжувався робочими нарадами із роз'ясненням нового законодавства в умовах реформи місцевого самоврядування. Фахівці фінансової та соціальної сфери, землевпорядкування провели зустрічі із фахівцями Жмеринської міської ради, районної ради та новостворених об'єднаних громад. Профільні спеціалісти обласної державної адміністрації та ведення державного земельного кадастру надали відповіді на запитання фахівців на місцях та розповіли про основні зміни у законодавстві.