В Україні продовжуються процеси децентралізації, найбільш вагомим здобутком реформи стала передача бюджетних коштів на місця та створення об’єднаних громад у регіонах. Вінниччина не займає перших місць за рейтингом об’єднаних громад, але на сьогодні, на теренах області їх вже створено 35, і з них – 9 міських, 10 селищних, 16 сільських. На території області ОТГ створювались за перспективним планом – таких 24, 11 громад скористались добровільністю процесу об’єднання.
Як повідомляють фахівці Вінницького центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за підтримки Програми «U-LEAD з Європою», 8 районів області залишаються без жодної об’єднаної громади, це – Муровано-Куриловецький, Крижопільський, Могилів-Подільський, Чечельницький, Ямпільський, Погребищенський, Літинський та Теплицький, хоча два останні - найближчим часом все ж підуть на об’єднання. Крім того, високу зацікавленість до створення ОТГ виявляють громади Крижопільського та Ямпільського районів.
«Близько 70 інформаційних виїздів до потенційних ОТГ області здійснили експерти ВЦРМС з початку року. Кожна громада потребує індивідуального підходу, але ключовим аспектом для функціонування ОТГ є отримання фінансового ресурсу. Так, під час інформаційних зустрічей ми пояснюємо переваги з точки зору бюджетування, але потрібно враховувати демографічні та інші ризики, тому вже зараз варто думати про перспективи розвитку цих територій. Серед питань, що гальмують процес - освітня галузь та аграрний сектор, адже земля в новостворених громадах інвентаризується , відповідно обліковується і є одним із головних джерел наповнення місцевих бюджетів. Варто зауважити, що Департаменти Вінницької ОДА з фінансів та регіонального розвитку у співпраці з ВЦРМС надають достатньо інформації потенційним громадам області. На осінні вибори, по Вінниччині, 3 громади очікують позитивних висновків, 1 – вже отримала схвалення та готується до призначення виборів, а в цілому 14 потенційних ОТГ мають бажання долучитись до процесів об’єднання в регіоні», - повідомив Євген Шаповалов, експерт з децентралізації Вінницького ЦРМС
Окремим напрямком є посилення спроможності громад через приєднання до вже існуючих ОТГ нових населених пунктів. Мешканці громад, що межують із створеними ОТГ побачили переваги господарювання в умовах децентралізації і охоче приймають рішення про приєднання. Як повідомили експерти Центру, 16 територіальних громад прийняли рішення про приєднання до діючих 6 ОТГ Вінницької області. Серед них - громада селища Бродецьке Козятинського району, що приєднується до Глуховецької ОТГ.
«Певний час ми йшли до цього рішення, зробили опитування, провели громадські слухання – не всі мешканці відразу виявили бажання приєднуватись, але варто врахувати фактор старіння населення, соціальна сфера – школи, амбулаторії, садочки - залишається, вона потрібна для пенсіонерів та дітей, батьки яких їдуть на заробітки у міста. Важко знайти фахівця, от у мене на чотири трактора один тракторист-механік. Якщо ми навіть захочемо створити власну ОТГ – будемо мати проблеми, і з кадрами і з коштами, не може сільська рада працювати на 100 чоловік, маємо гуртуватися із сильнішими і далі будемо думати як господарювати разом, тому що процес децентралізації незворотній, це доводить саме життя», - пояснює Ярослав Лопатюк, селищний голова с. Бродецького.
«В середньому, після об’єднання власні надходження до бюджетів громад збільшуються на 40% , інфраструктурна субвенція, що надається на сільське населення по Вінниччині зросла із 45,3 млн грн. у 2017 році до 53,8 млн грн. у 2018році. Більшість громад відчули переваги, так - громада с. Соколова приєднується до м.Хмільник – це одне з перших міст обласного значення в Україні, що скористалось змінами до законодавства і приєднує суміжні села та формує нову громаду. Фактор, що гальмує об’єднання на Вінниччині – це відсутність затвердженого перспективного плану, що покриває 100% території області, але реформа продовжується і є всі умови для проведення виборів у нових ОТГ області восени», - зазначив Евген Шаповалов, експерт з децентралізації Вінницького ЦРМС.
https://www.vin.gov.ua/news/ostanni-novyny/11790-maiemo-hurtuvatys-iz-sylnishymy-hromady-vinnychchyny-pryiednuiutsia-do-oth#sigFreeId909d108494
