Сьогодні під час колегії Департаменту ЖКГ, енергетики та інфраструктури ОДА в черговий раз звернули увагу щодо надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду всіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах. Роз’яснення Постанови КМУ від 14.03.18 № 197 «Деякі питання надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах» надала присутнім на засіданні заступник директора Департаменту соціальної та молодіжної політики облдержадміністрації – начальник управління соціальної підтримки та державних гарантій Наталія Квят.
Доповідач нагадала, що 14 березня 2018 року Урядом прийнято постанову №197, якою затверджено порядок надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах.
Цей Порядок визначає механізм надання пільг у готівковій формі за рахунок відповідних місцевих бюджетів.
Також Урядом встановлено державний соціальний норматив у сфері транспортного обслуговування (постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2018 №196 «Про встановлення державних соціальних нормативів у сфері транспортного обслуговування»), а саме: мінімальну кількість поїздок на місяць (а саме – 30 поїздок) згідно з розподілом соціальної норми кількості поїздок усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах.
Дія цього Порядку поширюється на окремі категорії осіб, які мають право на пільги з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах. А саме:
- Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії І, відповідно до статті 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
- Учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії ІІ, відповідно до статті 21 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
- Дітей віком від шести років, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, яким встановлено інвалідність, пов’язану з Чорнобильською катастрофою, відповідно до статті 30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
- Учасників бойових дій відповідно до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
- Осіб, які отримали інвалідність внаслідок війни, відповідно до статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
- Дітей віком від шести років з багатодітних сімей відповідно до статті 13 Закону України «Про охорону дитинства»
- Ветеранів військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції, податкової міліції, державної пожежної охорони, Державної кримінально-виконавчої служби, служби цивільного захисту, Держспецзв'язку відповідно до статті 30 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»
- Батьків військовослужбовців, які загинули чи померли або пропали безвісти під час проходження військової служби, відповідно до статті 14Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»
- Осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю віком від шести років та осіб, які супроводжують осіб з інвалідністю І групи або дітей з інвалідністю, відповідно до статті 38.1 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»
- Реабілітованих осіб, які отримали інвалідність внаслідок репресій або є пенсіонерами, відповідно до статті 6 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні».
Слід звернути увагу, що відповідно до статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування мають право визначати інші категорії громадян, на яких буде поширюватися дія цього Порядку.
У Вінницькій області проживає 153 тисячі пільгових категорій, які відповідно до цього Порядку мають право на пільги з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах.З них:
79683 тисяч осіб будуть отримувати щомісячну готівкову виплату у сумі 96,90 грн;
54427 тисячі осіб - готівкова виплата яким збільшується на 20% (як особам, які мають право на проїзд на міжміських маршрутах) у сумі 116,28 грн.
18626 осіб пільговиків будуть отримувати щомісячну готівкову виплату збільшену вдвічі (особи з інвалідністю І групи і діти з інвалідністю) у сумі 193,80 грн.
Середня вартість проїзду у міському комунальному транспорті в області визначається станом на 1 січня календарного року як середня величина однієї поїздки у міському комунальному транспорті серед усіх комунальних підприємств області.
Формула розрахунку щомісячної готівкової виплати така:
Розмір щомісячної = Середня вартість проїзду у міськомух 30 поїздокготівкової виплатикомунальному транспорті вобласті.
3,23 –це середня вартість проїзду у міському комунальному транспорті в області станом на 1 січня календарного року;
96,90 грн.=3,23 грн.х30 поїздок на місяць
Для осіб, які відповідно до законів мають право на пільги з оплати проїзду транспортом загального користування на міжміських маршрутах, розмір щомісячної готівкової виплати збільшується на 20 відсотків:
19,38грн.=96,90 грн. х 20%
116,28 грн. =(3,23 грн. х 30 поїздок на місяць)+19,38 грн.
Щомісячна готівкова виплата особам з інвалідністю І групи або дітям з інвалідністю (крім дітей до шести років) здійснюється у подвійному розмірі:
193,80 грн. =( 3,23 грн. х 30 поїздок на місяць) х 2
Для осіб з інвалідністю І, ІІ групи та дітей з інвалідністю (крім дітей до шести років), які навчаються у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти або проходять реабілітацію, розмір щомісячної готівкової виплати додатково збільшується вдвічі:
193,80 грн. =( 3,23 грн. х 30 поїздок на місяць) х 2
У разі зміни вартості однієї поїздки у міському комунальному транспорті в області переглядається середньої вартості проїзду у міському комунальному транспорті в області та розмір щомісячної готівкової виплати змінюється з наступного місяця.
Відповідно до статті 91 Бюджетного кодексу України видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення, зокрема на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян здійснюються з місцевих бюджетів.
Як наголосив заступник голови облдержадміністрації Василь Броварник: «Облдержадміністрація продовжує працювати за механізмом здійснення компенсаційної виплати перевізникам за здійснені пільгові перевезення учасників бойових дій, дітей з багатодітних сімей та інвалідів війни відповідно до порядку, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 16.04.2016 №230 (зі змінами). А рішення щодо впровадження надання пільг у готівковій формі з оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах є компетенцією органів місцевого самоврядування, яким необхідно визначитися у прийнятті своїх рішень».
