РОЗПОРЯДЖЕННЯ № 188 від 09 березня 2021 року

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

09 березня 2021 року

Вінниця

№ 188

 

Про внесення змін та доповнень до

Положення про Управління розвитку

транспорту Вінницької обласної

державної адміністрації

 

Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації»,  постанови Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2012 року № 887 «Про затвердження Типового положення про структурний підрозділ місцевої державної адміністрації»:

 

Унести зміни та доповнення до Положення про Управління розвитку транспорту Вінницької обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Голови обласної державної адміністрації від 05 вересня     2019 року № 687, виклавши його в новій редакції, що додається.

 

 

Голова обласної державної

адміністрації

Сергій БОРЗОВ

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження Голови

обласної державної адміністрації

05 вересня 2019 року  № 687

(у редакції розпорядження Голови

обласної державної адміністрації

09 березня 2021 року № 188)

 

 

ПОЛОЖЕННЯ  

 про Управління розвитку транспорту Вінницької обласної державної адміністрації

 (нова редакція) 

 

1. Управління розвитку транспорту Вінницької обласної державної адміністрації (далі – Управління) є структурним підрозділом Вінницької обласної державної адміністрації, що утворюється Головою обласної державної адміністрації.

Управління підзвітне та підконтрольне Голові обласної державної адміністрації та Міністерству інфраструктури України (далі – Мінінфраструктури).

 

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Мінінфраструктури, інших центральних органів виконавчої влади, розпорядженнями Голови обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.

 

3. Повне найменування Управління – Управління розвитку транспорту Вінницької обласної державної адміністрації.

Скорочене найменування – Управління розвитку транспорту облдержадміністрації.

 

4. Основними завданнями Управління є:

 

1) забезпечення реалізації державної політики у галузі транспорту (авіаційного, автомобільного, залізничного, річкового, міського електричного транспорту);

 

2) організація роботи щодо розроблення і здійснення заходів для покращення інвестиційного та інноваційного клімату в області у галузі  транспорту;

 

3) організація роботи щодо визначення поточної та перспективної потреби у послугах та роботах, що надаються та виконуються підприємствами транспорту;

 

4) організація роботи щодо міжрегіональних економічних зв’язків та взаємодії між підприємствами транспорту і споживачами їх послуг;

 

5) організація роботи з надання пропозицій, розроблення та виконання програм економічного і соціального розвитку регіону на короткостроковий період, державних та регіональних програм розвитку, нормативно-правових актів щодо стратегічного планування розвитку у галузі транспорту;

 

6) здійснення аналізу стану і тенденцій розвитку у галузі транспорту, взяття участі у визначенні пріоритетів розвитку транспорту, а також формуванні напрямів інвестиційної політики та підготовки пропозицій із зазначених питань, спрямованих на забезпечення сталого розвитку області та організацію надання послуг у галузі транспорту, підвищення їх якості та конкурентоспроможності.

 

5. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

 

1)  організовує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;

 

2) забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

 

3) розробляє пропозиції щодо формування та реалізації державної політики (стратегії) у галузі транспорту;

 

4) аналізує стан та тенденції розвитку у галузі транспорту у межах області та вживає заходів до усунення недоліків;

 

5) бере участь у підготовці пропозицій до проєктів обласного бюджету, програм соціально-економічного та культурного розвитку області;

 

6) забезпечує у межах своїх повноважень розроблення пропозицій до проєкту Програми діяльності Кабінету Міністрів України та участі у її виконанні;

 

7) бере участь у розробці регіональних стратегій та програм і прогнозів регіонального соціально-економічного розвитку, а також відповідних цільових програм розвитку транспорту;

8) забезпечує у межах повноважень ефективне і цільове використання бюджетних коштів;

 

9) розробляє проєкти розпоряджень Голови обласної державної адміністрації, у визначених законом випадках – проєкти нормативно-правових актів з питань реалізації наданих повноважень;

 

10) бере участь у погодженні проєктів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади;

 

11) бере участь у розробленні проєктів розпоряджень Голови обласної державної адміністрації, проєктів нормативно-правових актів, головними розробниками яких є інші структурні підрозділи обласної державної адміністрації;

 

12) бере участь у підготовці звітів Голови обласної державної адміністрації для їх розгляду на сесії обласної Ради;

 

13) готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами інформаційні та аналітичні матеріали для подання Голові обласної державної адміністрації;

 

14) забезпечує у межах повноважень здійснення заходів щодо запобігання корупції;

 

15) готує (бере участь у підготовці) проєкти угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах своїх повноважень;

 

16) розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;

 

17) опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів місцевих рад;

 

18) забезпечує  доступ до публічної інформації, розпорядником  якої    воно є;

 

19) постійно інформує населення про стан здійснення визначених законом повноважень;

 

20) контролює органи місцевого самоврядування та надає методичну допомогу з питань здійснення наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади;

 

21) здійснює повноваження, делеговані обласною Радою обласній державній адміністрації, відповідно до встановленого порядку;

 

22) забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної безпеки;

 

23) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;

 

24) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;

 

25) бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);

 

26) забезпечує захист персональних даних;

 

27) уносить обласній державній адміністрації пропозиції щодо утворення, ліквідації та реорганізації юридичних осіб у відповідній сфері управління;

 

28) реалізує державну політику у галузі транспорту та здійснює організаційні заходи щодо її економічного розвитку;

 

29) бере участь у розробленні та здійсненні заходів щодо поліпшення  інвестиційного клімату, реалізації державної інвестиційної та інноваційної політики,  залученні коштів на розвиток  транспорту в області;

 

30) забезпечує у межах своїх повноважень додержання вимог нормативно-правових актів з питань транспорту;

 

31) подає пропозиції щодо розвитку галузі транспорту до проєкту програми економічного  і соціального  розвитку області;

 

32) виконує функції управління у сфері  транспорту, координує діяльність відповідних структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також роботи підприємств, установ та організацій галузі;

 

33) взаємодіє з  Мінінфраструктури з  питань   координації  роботи  автомобільного, повітряного, залізничного, річкового транспорту;

 

34) сприяє органам  місцевого  самоврядування у вирішенні питань з організації обслуговування населення, організаційно-методичного  забезпечення діяльності їх відповідних структурних підрозділів;

35) здійснює спільно з відповідними організаціями заходи, спрямовані на забезпечення безпеки руху на всіх видах транспорту і шляхах сполучення, зменшення шкідливого впливу діяльності транспорту на навколишнє природне середовище;

 

36) організовує роботу щодо створення належних умов особам з інвалідністю та інших маломобільних груп населення для користування транспортом загального користування;

 

37) готує пропозиції щодо реформування і розвитку транспорту, спрямовані на виконання законів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, забезпечення здійснення заходів для їх реалізації;

 

38) бере участь у підготовці відповідних інформаційних матеріалів з питань, що належать до компетенції Управління;

 

39) сприяє розвитку науки, впровадженню нових технологій, підвищенню технічного рівня надання послуг, їх якості та конкурентоспроможності у галузі транспорту;

 

40) виконує функції органу управління підприємств, установ та організацій сфери транспорту, які є спільною власністю територіальних громад області;

 

41) спрямовує та контролює роботу відповідних структурних підрозділів районних державних адміністрацій;

 

42) уносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики у сфері транспорту;

 

43) готує пропозиції щодо вдосконалення маршрутної мережі міжміських та приміських автобусних маршрутів загального користування, а у разі делегування Головою обласної державної адміністрації відповідних повноважень –  здійснює функції організатора пасажирських перевезень;

 

44) здійснює відповідно до законодавства інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.

 

6. Управління для здійснення повноважень та виконання завдань має право:

 

1) одержувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань, а також одержувати від органів статистики інформацію з питань розвитку сфери транспорту;

2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивчені окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) представників громадських об’єднань (за згодою);

 

3) уносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи обласної та районних державних адміністрацій;

 

4) користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, мережами спеціального зв’язку та іншими технічними засобами;

 

5) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до компетенції Управління.

 

7. Управління в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом обласної державної адміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.

 

8. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Головою обласної державної адміністрації за погодженням з Мінінфраструктури в установленому законом порядку.

Начальник Управління може мати заступника, який призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до законодавства про державну службу.

 

9. Начальник управління:

 

1) здійснює керівництво Управлінням, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці в Управлінні;

 

2) подає на затвердження Голові обласної державної адміністрації проєкт Положення про Управління;

 

3) затверджує положення про структурні підрозділи Управління, посадові інструкції працівників Управління та розподіляє обов’язки між ними;

 

4) планує роботу Управління, вносить пропозиції щодо формування планів роботи обласної державної адміністрації;

5) вживає заходів щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Управління;

 

6) звітує перед Головою обласної державної адміністрації про виконання покладених на Управління завдань та затверджених планів роботи;

 

7)  може входити до складу колегії відповідної місцевої держадміністрації;

 

8) уносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції Управління, та розробляє проєкти відповідних рішень;

 

9)  може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;

 

10) представляє інтереси Управління у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями – за дорученням керівництва обласної державної адміністрації;

 

11) видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням. Накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи та законі інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в  територіальних органах Міністерства юстиції України;

 

12)  подає на затвердження Голові обласної державної адміністрації проєкти кошторису та штатного розпису Управління у межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;

 

13) розпоряджається коштами у межах затвердженого Головою обласної державної адміністрації кошторису Управління;

 

14) призначає на посаду і звільняє з посади працівників Управління;

 

15) організовує роботу з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців Управління;

 

16) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Управління;

 

17) забезпечує дотримання працівниками Управління правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

 

18) розглядає, погоджує, затверджує кошториси, штатні розписи, плани використання бюджетних коштів, звіти та баланси розпорядників коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів, забезпечує своєчасне подання фінансовим органам бухгалтерської та статистичної звітності;

 

19) здійснює в Управлінні визначені Законом України «Про державну службу» повноваження керівника державної служби;

 

20) здійснює інші повноваження, визначені законодавством.

 

10. Накази начальника Управління, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою облдержадміністрації та Мінінфраструктури.

 

11. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, утворюється колегія у складі начальника управління (голова колегії), заступника начальника Управління, а також інших його працівників. До складу колегії можуть входити керівники інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування. Склад колегії затверджується Головою обласної державної адміністрації за поданням начальника Управління. Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання наказу начальника Управління.

 

12. Для реалізації основних напрямів діяльності Управління, розгляду наукових рекомендацій і пропозицій та вирішення інших питань можуть утворюватися наукові ради і комісії. Склад наукових рад, комісій та положення про них затверджує начальник Управління.

 

13. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління визначає Голова обласної державної адміністрації у межах відповідних бюджетних призначень.

 

14. Штатний розпис та кошторис Управління затверджує Голова обласної державної адміністрації за пропозицією начальника Управління відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228.

 

15. Управління не має права розподіляти отримані доходи (прибутки) або їх частини засновнику, працівникам (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членам органів управління та іншим, пов’язаним з ними особам.

 

16. У разі припинення Управління як юридичної особи (у результаті його ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення) активи передаються одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зараховуються до доходу бюджету.

 

17. Управління є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунок в органах казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші відповідні штампи, власні бланки.

 

 

Голова обласної державної

адміністрації

Сергій БОРЗОВ