ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

 

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

12 лютого 2019 року                                  № 108

 

 

Про заходи щодо боротьби з нелегальними перевезеннями

 

Відповідно до пункту 8 статті 16 України «Про місцеві державні адміністрації», статей 6, 7 Закону України «Про автомобільний транспорт»:

1. Утворити міжвідомчу робочу групу з питань боротьби з нелегальними перевезеннями, у складі згідно з додатком.

2. Затвердити заходи щодо боротьби з нелегальними перевезеннями (далі – заходи), що додаються.

3. Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації (Волков С.А.) забезпечити узагальнення виконання Заходів та інформувати щомісячно до 5 числа облдержадмі-ністрацію.

 4. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Броварника В.М.

 

 

Голова обласної державної

          адміністрації                                                                 

  В. КОРОВІЙ

 

  

                                                                                  

Додаток

                                                                        до розпорядженням голови

                                                                        облдержадміністрації

                                                                        від 12 лютого 2019 року № 108

                                                                       

 

С К Л А Д

міжвідомчої  робочої групи  з питань боротьби з нелегальними  перевезеннями  

БРОВАРНИК

Василь Михайлович

заступник голови облдержадміністрації, голова міжвідомчої робочої групи

 

СОКОЛОВСЬКИЙ

Олексій Дмитрович

начальник управління Укртрансбезпеки у Він-ницькій області, заступник голови міжвідомчої робочої групи (за згодою)

 

МИЗЮК

Віталій Ілліч

головний спеціаліст відділу транспорту, управ-ління транспорту та інфраструктури  Департа-менту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадмі-ністрації, секретар міжвідомчої робочої групи

 

БОКОВЕЦЬ

Володимир Андрійович

перший заступник начальника управління Держ-праці у Вінницькій області (за згодою)

 

ДАНИЛЬЧЕНКО

Віктор Миколайович

заступник директора Департаменту – начальник управління транспорту та інфраструктури Департаменту житлово-комунального госпо-дарства, енергетики та інфраструктури облдерж-адміністрації

 

ДЖУЛЕПА
Андрій Анатолійович

старший інспектор відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту  патрульної поліції (за згодою)

 

ЗАВЕРУХА

Олексій Анатолійович

заступник начальника управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою)

 

 

 

ЗОРЯ

Ігор Анатолійович

начальник управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області (за згодою)

 

КРИВЕШКО

Сергій Сергійович

член постійної комісії обласної Ради з питань законності, боротьби з корупцією, люстрації, регламенту та депутатської діяльності (за згодою)

 

МЕЛЬНИК 
Андрій Юрійович

голова постійної комісії обласної Ради з питань будівництва, розвитку населених пунктів, транспорту та зв’язку (за згодою)

 

ЛІСОВЕТЧЕНКО

Валентина Михайлівна

головний спеціаліст першого відділу досліджень і розслідувань Вінницького обласного територіаль-ного відділення Антиномонопольного комітету України (за згодою)

 

СЛОБОДЯНЮК

Олександр Андрійович

член правління громадської спілки «Вінницька обласна асоціація перевізників» (за згодою)

 

ШВАЧІЙ

Олександр Петрович

голова правління ПрАТ «ВОПАС-10599» (за згодою)

 

Директор Департаменту житлово-

комунального господарства,

енергетики та інфраструктури

облдержадміністрації

 С.ВОЛКОВ

  

 

 

                                                                                                                                                                     ЗАТВЕРДЖЕНО

                                        Розпорядження голови

             облдержадміністрації

     від 12 лютого 2019 року № 108

 

З А Х О Д И 

щодо боротьби з нелегальними перевезеннями 

з/п

 

Заходи

Відповідальні за виконання

Термін виконання

1.

Утворити спільні робочі групи, з залученням представників Національної поліції, Державної фіскальної служби, суб’єктів господарювання-перевізників, громадських організацій з метою виявлення місць відправлення транспорту пасажирських перевезень, які здійснюють перевезення під виглядом регулярних спеціальних перевезень та перевезення груп пасажирів на таксі за автобусними маршрутами загального користування.

Райдержадміністрації, виконкоми міських рад міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад (за згодою)

До 20.02.2019

2.

Організація проведення нарад щодо боротьби з нелегальними перевезеннями.

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації,  управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області, райдержадміністрації, виконкоми міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад (за згодою)

Не менше, ніж раз на квартал

3.

Розробка, подання на узгодження та затвердження графіків роботи спільних груп з питань функціонування ринку пасажирських автомобільних перевізників.

Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

Щомісячно

4.

Здійснення заходів в складі спільних груп з питань функціонування ринку пасажирських автомобільних перевізників, які:

   провадять діяльність на ринку надання послуг пасажирського автомобільного транспорту без державної реєстрації, як суб’єктів господарювання та отримання ліцензії;

   під виглядом нерегулярних, регулярних спеціальних, перевезень для власних потреб з метою отримання незаконного прибутку; здійснюють нелегальні перевезення, в т.ч. дублюючи існуючі регулярні автобусні маршрути;

   використовують для надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автобуси та легкові автомобілі з іноземною реєстрацією.

 

Управління патрульної поліції у Вінницькій області Департа-менту  патрульної поліції,

управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,

управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області,

Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області,

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації

Згідно затверджених графіків

5.

Подання Мінінфраструктури списків нелегальних перевізників, а також місць їх скупчення  для формування реєстру та формування місць проведення рейдових перевірок.

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації,  управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області 

Щомісячно
до 21 числа

6.

Формування списків маршрутів, на яких здійснюються регулярні пасажирські перевезення під виглядом нелегальних нерегулярних перевезень.

 

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації,  управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

Постійно

7.

Формування переліків об’єктів конкурсу, запланованих на 2019 рік, з урахуванням списків маршрутів, на яких здійснюються регулярні пасажирські перевезення під виглядом нерегулярних перевезень.

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації

 

Постійно

8.

Затвердження переліків об’єктів конкурсу, запланованих на 2019 рік, з урахуванням списків маршрутів, на яких здійснюються регулярні пасажирські перевезення під виглядом нелегальних нерегулярних перевезень, із зазначенням дат проведення засідань конкурсних комітетів на рік та подання копій таких переліків до Мінінфраструктури

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації

До 01.04.2019

9.

Підготовка документів до відкриття автобусних маршрутів, на яких зафіксовано здійснення регулярних нелегальних перевезень пасажирів. 

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації,  управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

Протягом двох місяців з дня надходження документів на відкриття

10.

Спільне несення служби працівників груп реагування у Вінницькій області на стаціонарних постах «Немирів», «Махнівка» та «Літин».

Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,

управління патрульної поліції у Вінницькій області Департа-менту патрульної поліції,

управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

Не рідше одного разу на місяць

11.

Збір інформації щодо фактів надання послуг з перевезення пасажирів нелегальними автомобільними перевізниками, транспортних засобів, які використовуються для цього, їх власників (користувачів), маршрутів нелегальних перевезень, місць та часу відправлення (прибуття).

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації  за участю суб’єктів господарювання – перевізників, що здійснюють регулярні перевезення на автобусних маршрутах загального користування,

ПрАТ «ВОПАС- 10599» (за згодою),

управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,

управління патрульної поліції у Вінницькій області Департа-менту  патрульної поліції,

управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області,

Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області

Постійно,

у разі  виявлення

12.

Виявлення спільними групами з питань функціонування ринку пасажирських автомобільних перевізників місць відправлення транспорту пасажирських перевезень, які здійснюють перевезення під виглядом регулярних спеціальних перевезень та перевезення груп пасажирів на таксі за автобусними маршрутами загального користування.

 

 

 

Райдержадміністрації та виконкоми міських рад міст обласного значення,

управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,

управління патрульної поліції у Вінницькій області Департа-менту  патрульної поліції,

управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

Постійно

13.

Збір інформації, щодо власників (користувачів) транспортних засобів, які фактично надають послуги з нелегальних перевезень пасажирів та здійснення заходів щодо впорядкування їх діяльності згідно чинного законодавства.

Райдержадміністрації, виконкоми міських рад міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад (за згодою),

управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,

управління патрульної поліції у Вінницькій області Департа-менту  патрульної поліції,

управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

Постійно

14.

Збір інформації щодо нелегальних автомобільних перевезень пасажирів з населених пунктів області, в яких є підвідомчі автостанції ПрАТ «ВОПАС-10599» та надання такої інформації Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації, управління Укртранс-безпеки у Вінницькій області.

 

ПрАТ «ВОПАС-10599» (за згодою)

Постійно

15.

Врегулювання правових засад щодо діяльності автостанцій, удосконалення взаємовідносин «перевізник-автостанція-пасажир» з надання інформації користувачам пасажирських послуг про нелегальних автомобільних перевізників.

 

Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області,

ПрАТ «ВОПАС-10599  (за згодою)

Постійно

16.

Забезпечення дотримання Закону України «Про дорожній рух» в частині встановлення або вилучення дорожніх знаків, які регулюють зупинки, стоянки автомобільного пасажирського транспорту.

Служба автомобільних доріг у Вінницькій області, 

управління дорожнього господарства облдержадміністрації, виконкоми сільських, селищних, міських рад, об’єднаних територіальних громад за погодження уповноважених органів Національної поліції

 

Постійно

17.

Аналізувати реєстр ліцензіатів, які в області надають послуги з перевезення пасажирів на таксі, щодо їх державної реєстрації як  суб’єктів господарювання та платників податків, та інших обов’язкових платежів із вжиттям відповідних заходів реагування.

 

Управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області,

Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області

 

Щороку

18.

Висвітлення виконання заходів в засобах масової інформації.

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації,  управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

 

Постійно

19.

Інформування про виконання заходів Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації.

Управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області,

управління патрульної поліції у Вінницькій області Департа-менту  патрульної поліції,

Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області,

райдержадміністрації, виконкоми міських рад міст обласного значення,

ПрАТ «ВОПАС-10599» (за згодою)

Щомісячно

до 01 числа

20.

Підготовка проекту звіту Мінінфраструктури про роботу щодо боротьби з нелегальними перевезеннями пасажирів.

Департамент житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації,  управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області

 

Щопівроку до 25 числа останнього місяця звітного періоду

 

_________________________