Угоди про міжнародне територіальне співробітництво

Відповідно до Закону України від 24 квітня 2024 року № 3668-ІХ «Про міжнародне територіальне співробітництво України» (далі – Закон) Міністерство розвитку громад та територій України (далі – Мінрозвитку) завершило формування нормативно-правової бази, що регламентує порядок погодження, укладання та реєстрації угод про міжнародне територіальне співробітництво.

Відповідно до статті 1 Закону суб’єктами міжнародного територіального співробітництва є місцеві органи виконавчої влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування України та/або їх об’єднання, що взаємодіють з відповідними органами влади, органами місцевого самоврядування та/або їх об’єднаннями іноземних держав у межах своєї компетенції, встановленої законодавством України, відповідно до угоди про міжнародне територіальне співробітництво.

Частиною другою статті 11 Закону встановлено, що проєкт угоди про міжнародне територіальне співробітництво підлягає погодженню центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, тобто Мінрозвитку.

25 березня 2025 року набрав чинності наказ Мінрозвитку від 29 січня 2025 року № 120 «Про затвердження Порядку погодження проєктів угод про міжнародне територіальне співробітництво», який розроблений на виконання пункту 4 частини другої статті 9 Закону та визначає процедуру погодження проєктів угод про міжнародне територіальне співробітництво Мінрозвитку.

Крім того, Мінрозвитку видано наказ від 13.11.2024 № 1319, яким затверджено примірну форму угоди про міжнародне територіальне співробітництво. Затвердженою примірною формою рекомендовано структуру угоди, мету, принципи, та інші істотні умови, необхідні для її укладення з іноземною стороною.

Відповідно до пункту 3 Порядку погодження проєктів Угод про міжнародне територіальне співробітництво (далі – Порядок) для погодження проєкту Угоди суб’єкт міжнародного територіального співробітництва України, який планує укласти відповідну угоду, подає до Мінрозвитку такі документи:

• лист-звернення із зазначенням контактних телефонів; адреси електронної пошти; прізвища, ім’я, по батькові (за наявності) та посади уповноваженої контактної особи заявника;
• проєкт угоди, всіх додатків та інших документів, які є невід’ємними частинами угоди, українською мовою та мовою іншої сторони.

Відповідно до пункту 4 Порядку проєкт угоди може мати назву, визначену за домовленістю суб’єктів міжнародного територіального співробітництва, які планують укласти таку угоду.

Відповідно до пункту 14 Порядку укладена угода, проєкт якої був погоджений Мінрозвитку, підлягає реєстрації в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок реєстрації угод про міжнародне територіальне співробітництво затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2025 року № 357.

Пункт 6 вказаного порядку визначає перелік документів, що подаються до Мінрозвитку для здійснення реєстрації:

• клопотання про реєстрацію угоди;
• інформацію за формою згідно з додатком 1;
• копію укладеної угоди (нова угода, зміни, доповнення до раніше укладеної угоди) разом із додатками та іншими документами, які є невід’ємними частинами угоди.

Відповідно до пункту 15 вказаного порядку Мінрозвитку забезпечує розміщення переліку зареєстрованих угод про міжнародне територіальне співробітництво на офіційному веб-сайті Мінрозвитку та єдиному державному веб-порталі відкритих даних.

Зазначаємо, що у вказаному переліку зареєстрованих Угод залишаються раніше укладені Угоди про транскордонне співробітництво. Тобто угоди, укладенні органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади з відповідними суб’єктами Республіки Молдова.

Відповідно до пункту 13 Порядку реєстрації угод про міжнародне територіальне співробітництво у разі припинення угоди субʼєкт міжнародного територіального співробітництва не пізніше ніж протягом 10 робочих днів з дати припинення угоди надсилає Мінрозвитку копію укладеної угоди про припинення співробітництва та/або інших документів, що оформляються в разі припинення угоди відповідно до положень такої угоди. За результатами розгляду поданих документів Мінрозвитку здійснює анулювання реєстрації угоди, про що вноситься відповідний запис до переліку зареєстрованих угод про міжнародне територіальне співробітництво.

Завантажити. Примірна форма угоди про міжнародне територіальне співробітництво.pdf (Розмір = 338 КБ)