ЗВІТ

Звіт про стан інфраструктури системи повернення ветеранів війни до цивільного життя у Вінницькій області та проблеми учасників

1. Загальна характеристика інфраструктури системи повернення

Інфраструктура системи повернення ветеранів у Вінницькій області сформована як міжсекторальна мережа суб’єктів, що надають медичні, соціальні, освітні, психологічні та спортивні послуги.

2. Медична та реабілітаційна інфраструктура

Загальна кількість суб’єктів-надавачів медичних послуг учасникам системи повернення становить 118 одиниць, що свідчить про достатній рівень інституційного покриття потреб ветеранів та членів їхніх сімей. В області функціонує розгалужена мережа закладів охорони здоров’я, що забезпечують надання реабілітаційних послуг відповідно до програм Національної служби здоров’я України:

24 заклади охорони здоров’я надають стаціонарну реабілітацію за пакетом НСЗУ № 53 «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям у стаціонарних умовах»;

24 заклади охорони здоров’я надають амбулаторну реабілітацію за пакетом НСЗУ № 54 «Реабілітаційна допомога дорослим і дітям в амбулаторних умовах».

Наявна мережа забезпечує безперервність реабілітаційного процесу та дозволяє адаптувати медичну допомогу до індивідуальних потреб ветеранів.

3. Соціальні послуги, психологічна підтримка та ментальне здоров’я

У Єдиній інформаційній системі соціальної сфери «Реєстр надавачів та отримувачів соціальних послуг» зареєстровано 144 надавачі соціальних послуг різних форм власності, зокрема:

95 — комунальної форми власності;

46 — недержавної (приватної);

3 — державної форми власності.

У територіальних громадах області соціальні послуги фактично надають 165 фахівців із соціальної роботи.

У територіальних громадах області психологічні послуги фактично надають 55 психологів. Разом із тим, до Переліку суб’єктів надання послуг, включених до Реєстру суб’єктів надання послуг із психологічної допомоги для ветеранів і членів їх сімей включено 6 психологів.

У 2025 році у Вінницькій області відкрито навчально-методичний центр ментального здоров’я, який здійснює:

підготовку та підвищення кваліфікації фахівців соціальної сфери;

просвітницьку діяльність з питань ментального здоров’я;

надання психологічної підтримки населенню, зокрема ветеранам та членам їхніх сімей.

Функціонування центру є важливим елементом інституційного розвитку системи повернення та підсилює якість психологічних послуг. В цілому, наявні сили і засоби забезпечують спроможність системи реагувати на складні життєві обставини ветеранів та їхніх родин.

4. Освітня, спортивна та інклюзивна інфраструктура

У сфері освіти до системи повернення залучено 65 суб’єктів-надавачів освітніх послуг, з яких 52 суб’єкти забезпечили умови фізичної доступності до об’єктів освітньої інфраструктури.

У місті Вінниця функціонує 1 інклюзивна автошкола для осіб з інвалідністю, що розширює можливості соціальної та професійної адаптації ветеранів.

На базі Вінницького національного технічного університету відкрито Центр ветеранського розвитку. На базі Центру проводяться курси «Управління та конструювання БПЛА для агробізнесу», здійснюється навчання ветеранів та ветеранок новим професіям та надається допомога з реалізацією підприємницьких ініціатив.У галузі фізичної культури та спорту функціонують:

6 суб’єктів-надавачів спортивних послуг (стадіони, спортивні зали) (усі 6 об’єктів є доступними для осіб з інвалідністю).

5. Оцінка спроможності інфраструктури та наявні проблемні питання

Територіальні громади Вінницької області загалом спроможні забезпечити функціонування інфраструктури системи повернення ветеранів до цивільного життя. Наявна в області інфраструктура системи повернення дозволяє надавати послуги учасникам системи повернення на належному рівні.

Разом з тим, аналіз практики функціонування системи повернення свідчить, що проблеми, з якими стикаються учасники системи повернення, носять переважно інформаційний характер. Вони пов’язані з низьким рівнем обізнаності ветеранів та членів їхніх сімей щодо можливостей системи повернення, переліку доступних послуг, умов їх отримання, а також суб’єктів-надавачів таких послуг.

Зокрема існують виклики у сфері медичного забезпечення. Відзначається певна складність орієнтації учасників системи повернення у маршрутах отримання медичних і реабілітаційних послуг, що обумовлює необхідність удосконалення координації та інформування про наявні можливості системи охорони здоров’я.

Також існує проблематика у сфері юридичної підтримки учасників системи повернення пов’язана з недостатньою поінформованістю щодо прав, гарантій та механізмів їх реалізації, що потребує посилення доступу до безоплатної правової допомоги та проведення системної інформаційно-роз’яснювальної роботи.

У сфері бізнесу та працевлаштування проблеми учасників системи повернення пов’язані з недостатньою поінформованістю про програми зайнятості, перекваліфікації та підтримки підприємницької діяльності, що зумовлює потребу в посиленні консультаційного та інформаційного супроводу.

Проблематика психологічної підтримки полягає у низькому рівні звернення за відповідними послугами через обмежену обізнаність та стигматизацію ментального здоров’я, що потребує розвитку доступних сервісів та активного інформування населення.

Зазначені обставини ускладнюють своєчасне звернення за необхідною допомогою та знижують ефективність використання наявного інфраструктурного потенціалу. У зв’язку з цим існує потреба у забезпеченні широкого інформування учасників системи повернення про можливості системи шляхом використання усіх доступних каналів комунікації, зокрема:

використання можливостей Ветеранської приймальні при Департаменті ветеранської політики обласної державної адміністрації;

офіційних вебресурсів органів влади та органів місцевого самоврядування;

соціальних мереж;

інформаційних матеріалів у закладах охорони здоров’я, соціального захисту, освіти та реабілітації;

взаємодії з територіальними громадами, ветеранськими організаціями та громадськими об’єднаннями;

проведення інформаційних та роз’яснювальних заходів.

Реалізація системного та комплексного підходу до інформування сприятиме підвищенню рівня поінформованості учасників системи повернення та ефективнішому використанню наявних ресурсів.

(У звіті використані результати проєкту «Дослідження ветеранських організацій в Україні», профінансованого міжнародною некомерційною організацією “Швейцарська солідарність” (“Swiss Solidarity”) та реалізованого Благодійним фондом «Право на захист” у партнерстві з міжнародною некомерційною організацією “Solidar Suisse Ukraine”.)

6. Висновки

Інфраструктура системи повернення ветеранів у Вінницькій області є сформованою, функціональною та міжсекторальною. Вона характеризується достатньою кількістю суб’єктів-надавачів послуг, розвиненою мережею реабілітаційних і соціальних закладів, кадровою спроможністю та наявністю інклюзивних рішень. Подальший розвиток системи доцільно спрямовувати на підвищення якості послуг, розширення доступності та посилення координації між учасниками системи.

 

 

Заступник директора Департаменту

ветеранської політики обласної військової

адміністрації – начальник управління

організаційного забезпечення та

впровадження ветеранської політики                                                                                                                                                                                                  Сергій КЛИМЕНКО