Налаштування доступності 
Пошук
ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ
НАКАЗ
|
26.06.2023 |
Вінниця |
№ 912 |
Про утворення обласної комісії з питань розподілу
субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам
на створення мережі спеціалізованих служб підтримки
осіб, які постраждали від домашнього насильства
та/або насильства за ознакою статі
Відповідно до статей 13, 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», пунктів, 6, 7 Порядку та умов надання у 2023 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2023 року № 559,
НАКАЗУЮ:
1. Утворити обласну комісію з питань розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – обласна комісія) у складі згідно з додатком.
2. Затвердити Положення про обласну комісію з питань розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, що додається.
3. Районним військовим адміністраціям, виконавчим комітетам сільських, селищних, міських рад надати обласній комісії пропозиції щодо напрямів, на які спрямовується субвенція до 17 липня 2023 року.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника обласної військової адміністрації Наталю Заболотну.
Начальник обласної
військової адміністрації
Сергій БОРЗОВ
Додаток
до наказу начальника обласної
військової державної
26.06.2023 № 912
СКЛАД
обласної комісії з питань розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
|
ЗАБОЛОТНА Наталя Михайлівна
|
– |
перший заступник начальника обласної військової адміністрації, голова обласної комісії
|
|
ЯРМОЛЕНКО Світлана Анатоліївна
|
– |
директор Департаменту соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації, заступник голови обласної комісії
|
|
НИКОДИМ Любов Павлівна |
– |
заступник начальника управління сімейної політики та оздоровлення Департаменту соціальної та молодіжної політики – начальник відділу сім’ї, гендерної політики та протидії торгівлі людьми, секретар обласної комісії
|
|
ВАНКЕВИЧ Тетяна Юріївна |
– |
заступник начальника управління фінансів соціально-культурної сфери – начальник відділу фінансів закладів охорони здоров’я та соціального захисту Департаменту фінансів обласної військової адміністрації
|
|
ГРИНЧУК Андрій Володимирович |
– |
начальник Управління будівництва обласної військової адміністрації
|
|
ІВЧЕНКОВ Владислав Ігорович |
– |
головний спеціаліст відділу правового забезпечення структурних підрозділів обласної військової адміністрації управління правового забезпечення структурних підрозділів обласної військової адміністрації та земельних відносин Департаменту правового забезпечення обласної військової адміністрації
|
|
КАЩИНА Лариса Петрівна
|
– |
начальник управління сімейної політики та оздоровлення Департаменту соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації
|
|
КВЯТ Наталя Валентинівна |
– |
начальник Головного управління Національної соціальної сервісної служби у Вінницькій області
|
|
РАТУШНЯК Інесса Анатоліївна |
– |
заступник директора – начальник управління регіонального розвитку та взаємодії з місцевими органами влади Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації
|
|
РЕКУТА Олександр Сергійович |
– |
начальник Управління містобудування та архітектури обласної військової адміністрації – головний архітектор області
|
|
СЕРГІЄНКО Наталя Віталіївна |
– |
директор Громадської організації «Бюро інституційного розвитку» (за згодою)
|
|
СИВЕНЮК Іван Миколайович |
– |
заступник начальника Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації – начальник відділу оцінки впливу на довкілля та стратегічної екологічної оцінки
|
|
СТУДІЛКО Алла В’ячеславівна
|
– |
голова правління Вінницької обласної правозахисної організації «Джерело надії» (за згодою)
|
Заступник директора Департаменту
соціальної та молодіжної політики
обласної військової адміністрації
Сергій ШМІГЛЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ начальника обласної
військової адміністрації
26.06.2023 № 912
П О Л О Ж Е Н Н Я
про обласну комісію з питань розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
- Обласна комісія з питань розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – обласна комісія) є консультативно-дорадчим органом, утвореним при обласній військовій адміністрації.
- У своїй діяльності обласна комісія керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України та іншими нормативно-правовими актами, розпорядженнями Начальника обласної військової адміністрації, рішеннями обласної комісії, а також цим Положенням.
- Склад обласної комісії затверджується наказом начальника обласної військової адміністрації, до якого входять працівники структурних підрозділів обласної військової адміністрації з питань соціальної та молодіжної політики, фінансів, розвитку територій та інфраструктури, будівництва, містобудування та архітектури, міжнародного співробітництва та регіонального розвитку, правового забезпечення, а також уповноважені представники громадськості (за згодою).
Головою обласної комісії є перший заступник начальника обласної військової адміністрації, заступником голови обласної комісії – директор Департаменту соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації, секретарем обласної комісії – начальник управління сімейної політики та оздоровлення Департаменту соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації.
- Секретар обласної комісії за рішенням її голови забезпечує скликання засідань комісії.
- Організаційною формою роботи обласної комісії є засідання, які проводяться за необхідністю, рішення про проведення засідання приймає голова обласної комісії, а в разі його відсутності – заступник голови.
Голова обласної комісії може приймати рішення про проведення засідання комісії в режимі реального часу (онлайн) із використанням відповідних технічних засобів електронних комунікацій, зокрема через Інтернет, або про участь у засіданні в такому режимі окремих членів обласної комісії.
На засідання обласної комісії можуть запрошуватися представники місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
- До повноважень обласної комісії належить:
1) розгляд та опрацювання пропозицій районних військових адміністрацій, виконавчих комітетів сільських, селищних, міських рад територіальних громад щодо розподілу обсягу субвенції у 2023 році з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – субвенція) за напрямами, передбаченими пунктом 4 Порядку та умов надання у 2023 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення мережі спеціалізованих служб підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2023 року № 559 (далі – Порядок та умови).
Субвенція спрямовується на:
реконструкцію, реставрацію, добудову, капітальний та поточний ремонт наявних приміщень (окремої будівлі, споруди або частини будівлі) та/або придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, у тому числі довгострокового користування, для облаштування нових притулків для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – притулки), денних центрів соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – денні центри), і спеціалізованих служб первинного соціально-психологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – консультативні служби);
реконструкцію, капітальний та поточний ремонт пошкоджених внаслідок воєнних дій притулків, денних центрів, консультативних служб;
створення у притулках, денних центрах, консультативних службах захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів;
реконструкцію, реставрацію, добудову, капітальний та поточний ремонт наявних приміщень та/або придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, у тому числі довгострокового користування, для збільшення кількості ліжко-місць у притулках та денних центрах;
поточний ремонт пошкоджених внаслідок воєнних дій автомобілів (мінівенів, позашляховиків) мобільних бригад соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (далі – мобільні бригади), утворених при притулках, денних центрах, консультативних службах.
Умовами надання субвенції є:
відсутність ведення на відповідній території воєнних (бойових) дій;
утворення притулку, денного центру, консультативної служби, мобільної бригади органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування;
наявність приміщення (окремої будівлі, споруди або частини будівлі) притулку, денного центру, консультативної служби, яке є комунальною власністю, зокрема спільною, що підтверджено відповідними документами;
наявність підтвердних документів про утворення та/або функціонування притулку, денного центру, консультативної служби, мобільної бригади;
наявність можливості для створення захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів з урахуванням кількості місць, на яку розраховано притулок, денний центр, консультативну службу, що підтверджено необхідними документами (у разі створення у притулках, денних центрах, консультативних службах захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів);
затверджене положення про денний центр або заклад/установу соціального чи іншого спрямування (у разі коли притулок, денний центр, консультативна служба є структурним підрозділом інших закладу/ установи соціального чи іншого спрямування), в якому зазначено, що при денному центрі функціонує кризова кімната (у разі збільшення кількості ліжко-місць у денних центрах);
наявність потреби та можливості щодо використання притулку або денного центру, при якому функціонує кризова кімната, для потреб внутрішньо переміщених осіб;
спроможність належного забезпечення за рахунок коштів місцевого бюджету або інших джерел, не заборонених законодавством, подальшого функціонування притулку, денного центру, консультативної служби, а також забезпечення функціонування та подальшого обслуговування відремонтованого автомобіля (мінівена, позашляховика) мобільної бригади, на яких спрямована субвенція;
наявність експертного звіту/дефектного акта/інших документів, що підтверджують пошкодження притулку, денного центру, консультативної служби, автомобіля (мінівена, позашляховика) мобільної бригади внаслідок воєнних дій;
наявність затверджених в установленому законодавством порядку проектної документації та кошторисів (у разі реконструкції, реставрації, добудови, капітального або поточного ремонту, придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, зокрема довгострокового користування, для притулків, денних центрів, консультативних служб);
завершення у 2023 році робіт, що фінансуються за рахунок субвенції;
співфінансування напрямів, визначених у пункті 4 цих Порядку та умов, з місцевого бюджету в розмірі до 10 відсотків їх загальної вартості, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Документами, які підтверджують наявність умов, передбачених пунктом 5 Порядку та умов, є:
рішення обласної, районної державної/військової адміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської ради:
про утворення притулку, денного центру, консультативної служби (у разі коли притулок, денний центр, консультативна служба є окремою юридичною особою);
про утворення закладу/установи соціального чи іншого спрямування (у разі коли притулок, денний центр, консультативна служба є структурним підрозділом інших закладу/установи соціального чи іншого спрямування);
рішення керівника закладу/установи соціального чи іншого спрямування про утворення притулку, денного центру, консультативної служби (у разі коли притулок, денний центр, консультативна служба є структурним підрозділом інших закладу/установи соціального чи іншого спрямування);
витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, яким підтверджується, що приміщення (окрема будівля, споруда або частина будівлі) притулку, денного центру, консультативної служби є комунальною власністю, у тому числі спільною;
затверджене положення про притулок, денний центр, консультативну службу;
затверджений належним чином експертний звіт щодо можливості створення у притулках, денних центрах, консультативних службах захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів;
гарантійний лист суб’єкта подання пропозицій щодо належного забезпечення за рахунок коштів місцевого бюджету або інших джерел, не заборонених законодавством, подальшого функціонування притулку, денного центру, консультативної служби, а також забезпечення функціонування та подальшого обслуговування відремонтованого автомобіля (мінівена, позашляховика) мобільної бригади, на яких спрямована субвенція;
затверджені належним чином експертний звіт/дефектний акт/інші документи, що підтверджують пошкодження притулку, денного центру, консультативної служби, автомобіля (мінівена, позашляховика) мобільної бригади внаслідок воєнних дій;
наявність затверджених в установленому законодавством порядку проектної документації та кошторисів (у разі реконструкції, реставрації, добудови, капітального або поточного ремонту, придбання предметів, матеріалів, обладнання та інвентарю, у тому числі довгострокового користування, для притулків, денних центрів, консультативних служб);
гарантійний лист суб’єкта подання пропозицій щодо співфінансування напрямів, на які спрямовується субвенція та які визначені у пункті 4 цих Порядку та умов;
довідка суб’єкта подання пропозицій про обґрунтування потреби в отриманні субвенції.
Крім передбачених цим пунктом документів, суб’єкт подання пропозицій подає інформацію про:
чисельність населення адміністративно-територіальної одиниці (останні офіційні дані);
кількість звернень від осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
кількість внутрішньо переміщених осіб на території відповідної адміністративно-територіальній одиниці;
кількість наявних ліжко-місць для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, насильства, зокрема сексуального, пов’язаного із збройним конфліктом, у притулках, денних центрах відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
кількість функціонуючих спеціалізованих служб підтримки на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці та їх територіальну віддаленість;
фактичний стан функціонування та матеріально-технічне забезпечення притулку, денного центру, консультативної служби, мобільної бригади;
кількість осіб, які перебувають у притулку, денному центрі, при якому функціонує кризова кімната, зокрема внутрішньо переміщених осіб, та потребу щодо створення додаткових ліжко-місць для притулків, денних центрів;
належність адміністративно-територіальної одиниці, в якій розміщено притулок, денний центр, консультативну службу, до територій, на яких ведуться активні воєнні (бойові) дії;
2) проведення аналізу інформації, наданої суб’єктами подання пропозицій відповідно до пункту 8 Порядку та умов, щодо:
співвідношення чисельності населення адміністративно-територіальної одиниці, зокрема внутрішньо переміщених осіб, та офіційно зафіксованих звернень від осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
обґрунтування потреби у створенні притулків, денних центрів, консультативних служб за рахунок субвенції з урахуванням територіальної віддаленості від утворених притулків, денних центрів, консультативних служб;
спроможності суб’єкта подання пропозицій забезпечити належне подальше функціонування утворених за рахунок субвенції притулків, денних центрів, консультативних служб;
спроможності суб’єкта подання пропозицій використати в повному обсязі субвенцію до кінця 2023 року;
3) схвалення пропозицій та розподіл обсягу субвенції між місцевими бюджетами за напрямами, визначеними у пункті 4 Порядку та умов, з урахуванням умов, передбачених пунктом 5 Порядку та умов.
- Для виконання покладених на обласну комісію повноважень їй надається право:
1) отримувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій необхідну інформацію з питань, що належать до її компетенції;
2) запрошувати на засідання як консультантів та експертів, фахівців структурних підрозділів обласної державної/військової адміністрації;
3) надавати методичну та практичну допомогу в межах компетенції;
4) інформувати керівництво обласної військової адміністрації з питань, що входять до компетенції обласної комісії.
- Усі питання, які вирішує обласна комісія, розглядаються в порядку черговості надходження документів.
- Засідання обласної комісії проводиться і вважається правомочним, якщо на ньому присутні більшість складу її членів.
- Рішення обласної комісії приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів обласної комісії.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови робочої групи.
За відсутності секретаря на засіданні за дорученням голови його функції виконує інший член комісії.
- Рішення обласної комісії оформляється протоколом, який підписується присутніми на засіданні членами і подається обласній військовій адміністрації для формування в установленому порядку показників відповідних місцевих бюджетів та їх затвердження.
Рішення набирає чинності з дня затвердження протоколу засідання обласної комісії головою обласної військової адміністрації.
- Організаційне та інформаційне забезпечення діяльності обласної комісії здійснює Департамент соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації.
Заступник директора Департаменту
соціальної та молодіжної політики
обласної військової адміністрації
Сергій ШМІГЛЕНКО
