Сьогодні, 2 березня, в приміщенні Вінницької ОДА, за спільною ініціативою Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, Офісу Президента України, Міністерства розвитку громад та територій України, відбулась дискусійна зустріч «Конституційне забезпечення децентралізації в Україні – 2020».
Публічне обговорення пропозицій щодо внесення змін до Конституції України в частині децентралізації проходило за участі представників місцевого самоврядування, профільних асоціацій, експертів та громадськості Вінницької, Тернопільської та Хмельницької областей.
Варто зазначити, що 25 лютого у Києві відбувся перший етап обговорення змін, до якого долучились нардепи, урядовці профільних міністерств, представники дипломатичних представництв та громадських організацій. Днями такі обговорення відбулись у Херсоні та Харкові.
Під час обговорень акцентується увага на правах, що надаються органам місцевого самоврядування; розділенні повноважень між ними і державою;форматі партнерства між цими інституціями; терміні повноважень органів місцевого самоврядування тощо.
Під час пленарного засідання своє бачення проблеми висловили: Віталій Безгін - народний депутат України,голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою комітету Верховної Ради України з питань місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, Іван Лукеря – радник Премєр-міністра України з питань децентралізації,народні депутати України Лариса Білозір та Аліна Загоруйко.
«Це має бути законопроект представників місцевого самоврядування. Щоб почути, зібрати і проаналізувати ваші думки, ми працюємо в регіонах. Разом з вами ми маємо створити країну громад, країну спроможності»,- зазначив Віталій Безгін.
«Не можна робити реформу місцевого самоврядування без місцевого самоврядування,- звернулася до представників громад народний депутат України Лариса Білозір.- Ми хочемо почути вашу позицію по усіх питаннях, яких стосуватимуться зміни: це і місцеві бюджети, і нагляд за законністю рішень місцевого самоврядування, повноваження і права місцевого самоврядування та інші… Саме ви втілюватимете майбутні зміни у своїх громадах, тому ваша думка для нас важлива».
Народний депутат України Аліна Загоруйко підкреслила : «Механізми управління в країні мають вибудовуватися знизу вгору, а не навпаки, як у нас було раніше».
Радник Прем’єр-міністра України Іван Лукеря підкреслив :«Завершити процес створення спроможних громад без змін до Конституції можна, а от закінчити децентралізацію, створити ефективну систему влади на усіх рівнях – ні. На публічних обговореннях в регіонах ми бачимо, що з цим погоджуються усі. Тому альтернативи немає. При цьому, майбутній проект конституційних змін повинні сприйняти самі місцеві лідери – голови громад, місцеві депутати. Тільки у такому випадку він може бути підтриманий парламентом»,-зауважив посадовець.
Перед тим, як приступити до панельних дискусій, учасники публічного обговорення заслухали інформацію Діани Проценко – керівника групи незалежної фасилітаційної підтримки, яка ознайомила присутніх із правилами ведення дискусії у форматі «світове кафе».
Під час панельних дискусій на окремих локаціях представники Вінницької,Хмельницької та Тернопільської областей давали детальну оцінку ризиків та можливостей, які можуть принести зміни до Конституції в частині децентралізації.
Організатори зустрічі анонсували, що протягом найближчого тижня подібні кущові обговорення також відбудуться у Львові, Києві, Дніпрі та Чернівцях.
За результатами всього циклу обговорень мають бути сформовані консенсусні положення Конституції України та законів, що дозволять успішно продовжити та завершити реформу децентралізації, яка на даний момент має найвищу підтримку серед реформ українців.
Планується, що вже в березні представники місцевого самоврядування з усіх регіонів ще раз зберуться у Києві, аби підсумувати результати публічних обговорень. Далі до процесу долучаться конституціоналісти та парламентські фракції, які готуватимуть текст майбутніх конституційних змін. Наступний етап – внесення законопроекту змін до Конституції України на розгляд Верховної Ради.
