РОЗПОРЯДЖЕННЯ № 377 від 10 травня 2018 року

ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

 

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

від 10 травня  2018 року                                                                     № 377

  

 

Про затвердження плану дій з активізації впровадження в області реформи місцевого самоврядування на 2018 рік

 

Відповідно до законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про добровільне об’єднання  територіальних громад», постанови Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2015 року № 214 «Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад», з метою подальшого розвитку місцевого самоврядування, підвищення його правової, організаційної та фінансової спроможності, підтримки процесу добровільного об’єднання територіальних громад:

 1. Затвердити план дій з активізації впровадження в області реформи місцевого самоврядування на 2018 рік (далі – План дій), що додається.

 2. Структурним підрозділам облдержадміністрації, райдержадмі-ністраціям, виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення, територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади забезпечити виконання Плану дій та щомісячно до 20 числа інформувати про хід його виконання Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку облдержадміністрації для подальшого узагальнення та інформування щомісячно до 01 числа облдержадміністрації.

 3. Визнати таким, що втратили чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від 09 лютого 2017 року № 75 «Про затвердження плану заходів, спрямованих на популяризацію в області європейських принципів місцевої демократії та підтримку добровільного об’єднання територіальних громад» та від 19 жовтня 2017 року № 725 «Про внесення змін до розпорядження голови облдержадміністрації  від 09 лютого 2017 року № 75».

 4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Гижка А.П.

 

Голова обласної державної

          адміністрації                                                                          

   В. КОРОВІЙ

 

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

облдержадміністрації

10 травня 2018 року № 377

 

 

ПЛАН ДІЙ

з активізації впровадження  в області

реформи місцевого самоврядування на 2018 рік

 

1. Забезпечити:

 

проведення інформаційно-просвітницької роботи щодо добровіль-ного приєднання територіальних громад сіл, селищ до територіальних громад міст обласного значення.

 

Департамент міжнародного

співробітництва та регіонального

розвитку облдержадміністрації,

Виконавча дирекція Вінницького

Регіонального відділення Асоціації

міст України (за згодою),

Вінницький відокремлений підрозділ

установи «Центр розвитку місцевого

самоврядування» (за згодою),

Вінницька обласна Асоціація органів

місцевого самоврядування (за згодою).

 

Постійно;

 

здійснення консультативної, експертної та методичної допомоги об’єднаним територіальним громадам з метою підготовки першочергових проектів, що фінансуватимуться у 2018 році за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад.

 

Департамент міжнародного

співробітництва та регіонального

розвитку облдержадміністрації,

Вінницький відокремлений підрозділ

установи «Центр розвитку місцевого

самоврядування» (за згодою),

райдержадміністрації.

 

До 04 червня 2018 року;

 

проведення спільної діяльності із забезпечення впровадження та реалізації реформ у сфері надання первинної медичної допомоги, особливо у сільській місцевості, створення мережі опорних шкіл, центрів безпеки, центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах тощо.

 

Структурні підрозділи

облдержадміністрації,

Головне управління державної служби

України з надзвичайних ситуацій

у Вінницькій області,

райдержадміністрації,

виконкоми міських рад

міст обласного значення,

Виконавча дирекція Вінницького

регіонального відділення Асоціації

міст України (за згодою),

Вінницький відокремлений підрозділ

установи «Центр розвитку місцевого

самоврядування» (за згодою),

Вінницька обласна Асоціація органів

місцевого самоврядування (за згодою).

 

Постійно;

         

4) проведення:

навчальних семінарів в об’єднаних територіальних громадах щодо утворення та функціонування у складі їх виконавчих органів структурних підрозділів з питань містобудування та архітектури, їх роль та завдання у плануванні, забудові та раціональному використанні територій і регулюванні їх розвитку;

організаційних заходів щодо передбачення коштів у відповідних бюджетах об’єднаних територіальних громад на розроблення містобудівної документації: схем планування територій об’єднаних територіальних громад, генеральних планів населених пунктів, планів зонування та детальних планів територій.

Департамент будівництва,

містобудування та архітектури

облдержадміністрації,

Вінницький відокремлений підрозділ

установи «Центр розвитку місцевого

самоврядування» (за згодою),

райдержадміністрації,

виконкоми міських рад міст обласного

значення.

                                                                

Постійно;

 

5) підготовку методичних матеріалів для посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад з питань децентралізації фінансової системи, зміцнення матеріальної та фінансової основи місцевого самоврядування, розроблення заходів щодо додаткового наповнення дохідної частини бюджетів об’єднаних територіальних громад задля спрямування цих ресурсів на покращення соціально-економічного розвитку громади;

 

6) надання, відповідно до компетенції, методичної та практичної допомоги об’єднаним територіальним громадам в галузі бюджету і фінансів, зокрема, з питань організації бюджетного процесу, структурі апарату виконкому ОТГ.

Департамент фінансів

облдержадміністрації,

райдержадміністрації,

Вінницький відокремлений підрозділ

установи «Центр розвитку місцевого

самоврядування» (за згодою).

 

Постійно;

 

7) сприяння створенню нових, реформуванню існуючих пожежно-рятувальних підрозділів (частин) місцевої і добровільної пожежної охорони, центрів безпеки громадян в районах, містах області, об’єднаних територіальних громадах.

Головне управління державної служби

України з надзвичайних ситуацій у

Вінницькій області,

Райдержадміністрації,

виконкоми міських рад

міст обласного значення,

Вінницький відокремлений підрозділ

установи «Центр розвитку місцевого

самоврядування» (за згодою).

                                                                        

Постійно;

    

8) сприяння  підвищенню якості  освіти  в об'єднаних територіальних  громадах  шляхом  оптимізації   мережі   шкіл   з   малою   наповнюваністю   учнів,  створенню   та   функціонуванню опорних шкіл.

 

Департамент освіти  і науки

облдержадміністрації,

райдержадміністрації,

виконкоми міських рад

міст обласного значення.

                                                               

  Постійно;

 

9) створення в кожній адміністративно-територіальній одиниці спроможної мережі закладів охорони здоров’я первинного рівня, з узгодженням зазначеного питання на рівні Департаменту охорони здоров’я облдержадміністрації

Департамент охорони

здоров’я облдержадміністрації,

райдержадміністрації,

виконкоми міських рад

міст обласного значення,

Вінницький відокремлений підрозділ

установи «Центр розвитку місцевого

самоврядування» (за згодою).

 

Постійно;

 

10) сприяння територіальним громадам у формуванні оптимальної мережі інфраструктури області та забезпеченні транспортної доступності.

 

Департамент  житлово-комунального

господарства, енергетики  та

інфраструктури облдержадміністрації,

райдержадміністрації.

 

Постійно;

 

11) змістовне наповнення тематичних розділів, присвячених реформу-ванню місцевого самоврядування та добровільному об'єднанню або приєднанню територіальних громад на офіційних веб-сайтах обласної, районних державних адміністрацій, виконкомів міських рад міст обласного значення; регулярне висвітлення позитивного досвіду створених об’єднаних територіальних громад та процесу децентралізації у друкованих засобах масової інформації, на телебаченні та радіо.

 

Структурні підрозділи

облдержадміністрації,

управління інформаційних технологій

апарату облдержадміністрації,

райдержадміністрації,

виконкоми міських рад

міст обласного значення.

 

Постійно. 

 

12) вжиття заходів щодо недопущення випадків адміністративного тиску чи спротиву процесу добровільного об’єднання територіальних громад.

 

Райдержадміністрації,

виконкоми міських рад

міст обласного значення.

 

Постійно.

 

_______________