Розпорядження №562 від 18 грудня 2009 року

В умовах поглиблення соціально-політичної та фінансово-економічної кризи в державі, злочинність становить серйозну загрозу національній безпеці України. Вона стала одним із негативних чинників, який серйозно впливає на ефективність діяльності органів державної влади, підриває стабільність і систему правопорядку, захищеність прав, свобод і законних інтересів громадян.
На даному етапі криміногенна ситуація у Вінницькій області, в порівнянні з іншими регіонами держави, залишається стабільною.
Реалізація в області у 2006-2009 роках низки регіональних програм, які мають правоохоронне спрямування, в першу чергу Комплексної програми профілактики злочинності у Вінницькій області на 2006-2010 роки, дозволила вирішити ряд важливих питань підвищення ефективності діяльності підрозділів міліції, служби безпеки, прокуратури, податкової міліції та судів.
Разом з тим, в діяльності правоохоронних органів області є ще ряд проблемних питань, які потребують розв’язання з залученням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Проблемність ефективної боротьби зі злочинністю у сфері протидії пияцтву та алкоголізму, наркоманії, торгівлі людьми, пов’язана не тільки з потребою удосконалення чинного законодавства, а й з відсутністю достатніх фінансових ресурсів, що надходять на ці цілі з державного бюджету.

З метою забезпечення належного виконання Указу Президента України від 27 жовтня 2009 року №870/2009 «Про рішення Ради національної безпеки
і оборони України від 11 вересня 2009 року «Про стан злочинності у державі та координацію діяльності органів державної влади у протидії злочинним проявам та корупції» та Плану Кабінету Міністрів України щодо організації виконання цього Указу від 26 листопада 2009 року №61043/8/1-09:

1. Розробити проект Єдиної комплексної правоохоронної програми Вінницької області на 2010-2014 роки (далі – Програма) та з цією метою:

1.1. Запропонувати структурним підрозділам облдержадміністрації; територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України; обласним установам та організаціям, зокрема прокуратурі Вінницької області (Шморгун О.С.), територіальному управлінню державної судової адміністрації у Вінницькій області (Білик В.В.), апеляційному суду Вінницької області (Стеблюк Л.П.), господарському суду Вінницької області (Баранов М.М.), Вінницькому окружному адміністративному суду (Кузьмишин В.М.), головному управлінню МВС України у Вінницькій області (Поліщук В.К.), управлінню служби безпеки України у Вінницькій області (Єфремов П.Г.), Державній податковій адміністрації у Вінницькій області (Дороховський О.М.) та управлінню Державного департаменту України з питань виконання покарань у Вінницькій області (Ткач С.М.) (далі - суб’єкти розроблення проекту Програми) взяти участь у підготовці та поданні до 30 грудня 2009 року відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації пропозицій до проекту Програми згідно з рекомендаціями щодо порядку її розроблення та приблизної структури проекту.

1.2. Головному управлінню економіки облдержадміністрації (Гижко А.П.) та головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Мушинський О.А.) провести експертизу пропозицій наданих суб’єктами розроблення розділів проекту Програми на предмет правильності визначення результативних показників, реальності та доцільності включення до Програми відповідних заходів тощо.

1.3. Відділу взаємодії з правоохоронними органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації (Мельник Ю.В.) опрацювати та узагальнити пропозиції, які надійдуть від суб’єктів розроблення розділів Програми, разом з висновками головного управління економіки облдержадміністрації та головного фінансового управління облдержадміністрації і подати узагальнені матеріали на розгляд сесії обласної Ради до 20 січня 2010 року.

2. Затвердити приблизну структуру проекту Програми та рекомендації щодо розроблення цього проекту, що додається.

3. Заступнику голови – керівнику апарату обласної державної адміністрації (Прокопчук О.А.) та начальнику відділу взаємодії з правоохоронними


органами та оборонної роботи апарату облдержадміністрації (Мельник Ю.В.) забезпечити підготовку та надання необхідних матеріалів для розгляду на
нарадах при голові обласної державної адміністрації спільно з керівниками правоохоронних органів питань:

3.1. Про стан додержання у Вінницькій області антикорупційного законодавства та заходи щодо усунення наявних недоліків у забезпеченні проведення єдиної державної політики у сфері протидії корупції - щомісячно.

3.2. Про стан криміногенної ситуації у Вінницькій області, ефективність заходів, які вживаються правоохоронними органами області для забезпечення дієвої боротьби зі злочинними проявами та напрями поліпшення цієї ситуації – щоквартально, а у випадку ускладнення криміногенної ситуації – щомісячно.

4. Головам районних державних адміністрацій та міським головам міст обласного значення:

4.1. Затвердити у місячний термін після затвердження обласною Радою Єдиної комплексної правоохоронної програми Вінницької області на 2010-2014 роки відповідні районні та міські програми.

4.2. Розглядати один раз на квартал, а в разі ускладнення криміногенної ситуації – щомісяця, разом із керівниками правоохоронних органів відповідних районів та міст питання щодо ефективності заходів, які вживаються для забезпечення дієвої боротьби зі злочинними проявами, та визначати конкретні напрями поліпшення ситуації.

4.3. Аналізувати щомісяця за участю керівників правоохоронних органів стан додержання антикорупційного законодавства, зведені результати та розглядати їх на нарадах, вживати заходів щодо усунення наявних недоліків у забезпеченні проведення єдиної державної політики у сфері протидії корупції.

4.4. Забезпечити повною мірою реалізацію повноважень, наданих місцевим державним адміністраціям статтями 13,16,24 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», щодо здійснення державного контролю за своєчасністю і не нижче визначеного державою мінімального розміру оплати праці, забезпечення реалізації державних гарантій у цій сфері, функціонування при районних державних адміністраціях та виконкомах міст обласного значення комісій з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.

5. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Голова обласної державної
адміністрації О.ДОМБРОВСЬКИЙ