РОЗПОРЯДЖЕННЯ №347 від 23 травня 2016 року

31.05.2016 |

ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ






РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 23 травня 2016 року № 347

Про затвердження Плану заходів з виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки та діяльності аварійно-рятувальних служб в області


На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 року № 269-р «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту на 2016 рік» в області з 18 по 28 квітня 2016 року Державною службою України з надзвичайних ситуацій здійснено комплексну перевірку та контроль за виконанням вимог законів та інших нормативних-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки та діяльності аварійно-рятувальних служб.
Відповідно до пунктів 15, 16 статті 16, статей 25, 27 Закону України «Про місцеві державні адміністрації » та висновків комісії зазначених в Акті комплексної перевірки та контролю за виконанням вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки та діяльності аварійно-рятувальних служб у Вінницькій області від 12 травня 2016 року № 03-6675/262:

1. Затвердити План заходів з виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки та діяльності аварійно-рятувальних служб в області (далі – План заходів), що додається.

2. Райдержадміністраціям, виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення, керівникам обласних спеціалізованих служб цивільного захисту, структурним підрозділам облдержадміністрації, територіальним органам міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, обласним підприємствам, установам та організаціям:
2.1. Розробити та затвердити до 15 червня 2016 року відповідні плани.
2.2. Надавати звіти про виконання Плану заходів Департаменту цивільного захисту облдержадміністрації до 26 вересня та 26 грудня 2016 року.

3. Департаменту цивільного захисту облдержадміністрації (Вовченко С.Д.):
3.1. Перевіряти райдержадміністрації та міста обласного значення, які не залучалися до комплексної перевірки, щодо виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки та діяльності аварійно-рятувальних служб, за окремим графіком, згідно з додатком.
3.2. За результатами проведеної роботи поінформувати облдерж-адміністрацію до 10 лютого 2017 року.

4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Броварника В.М.


Голова обласної державної
адміністрації
В. КОРОВІЙ


ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови
облдержадміністрації
від 23 травня 2016 року № 347

П Л А Н
заходів з виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту,
техногенної і пожежної безпеки та діяльності аварійно-рятувальних служб в області


з/п
Заплановані заходи
Відповідальний виконавець
Термін виконання
1.
Проаналізувати причини недоліків, виявлених комісією та зазначених в Акті комплексної перевірки , розробити план їх усунення та надати копії обласній державній адміністрації через Департамент цивільного захисту облдержадміністрації для узагальнення та підготовки звіту до Державної служби України з надзвичайних ситуаційГолови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення, керівники обласних спеціалізованих служб цивільного захисту та структурних підрозділів облдержадміністрації, керівники територіальних підрозділів міністерств та відомств у Вінницький області, галузевих підприємств, установ і організацій
До 15.07.2016
2.
Провести нараду з керівниками обласних спеціалізованих служб цивільного захисту, членами обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, головами місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій щодо організації виконання пропозицій та усунення недоліків визначених в Акті комплексної перевірки та роботи, спрямованої на поліпшення стану цивільного захисту в області.Голова обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
За планом облдерж-адміністрації
3.
Надати узагальнену інформацію до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про вжиті заходи щодо реалізації пропозицій та усунення недоліків визначених в Акті комплексної перевірки. Департамент цивільного захисту облдержадміністрації
До 10.02.2017
4.
Забезпечити вивчення та неухильне виконання місцевими органами виконавчої влади положень Кодексу цивільного захисту України та підзаконних актів прийнятих на його виконання у частині ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення, керівники структурних підрозділів облдержадміністрації, керівники обласних спеціалізованих служб цивільного захисту
Постійно
5.
Вжити заходів щодо інвентаризації захисних споруд цивільного захисту та забезпечити контроль за їх виконанням.Департамент цивільного захисту облдержадміністрації, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
До 23.12.2016
6.
Передбачити у місцевих бюджетах кошти на реалізацію заходів технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту та покращання стану їх готовності до використання за призначенням (відповідно до затверджених місцевих програм захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та на особливий період).Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
До 01.09.2016
7.
Забезпечити дотримання вимог чинного законодавства України та Державних будівельних норм у сфері цивільного захисту під час розроблення (актуалізації) містобудівної документаціїДепартамент будівництва, містобудування та архітектури облдержадміністрації,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області
Постійно
8.
В межах компетенції надати методичну та практичну допомогу представникам територіальних громад в організації створення підрозділів місцевої пожежної охорони Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області
До 01.01.2017
9.
Надати методичну та практичну допомогу начальникам відділів (управлінь) з цивільного захисту, оборонної роботи та взаємодії з правоохоронними органами районів та міст обласного значення, відповідальним посадовим особам з питань цивільного захисту обласних спеціалізованих служб, регіональних підприємств, установ та організацій щодо відпрацювання та корегування організаційно-планових документів, які регламентують дії органів управління і сил реагування у випадку виникнення надзвичайних ситуацій. Департамент цивільного захисту облдержадміністрації
До 01.12.2016
10.
При розробці Обласної комплексної програми захисту населення і територій Вінницької області у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій на 2017-2022 роки врахувати питання щодо утримання та поповнення матеріальних резервів для запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій. Розробити та затвердити графіки накопичення матеріальних резервів, з урахуванням реальних можливостей фінансового забезпеченняДепартамент цивільного захисту облдержадміністрації, Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку облдержадміністрації
До 01.01.2017
11.
Забезпечити надання щоквартальних звітів фактичного накопичення матеріальних цінностей до матеріальних резервів.Департамент цивільного захисту облдержадміністрації,
голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
Щоквартально
12.
Забезпечити підготовку і проведення засідань комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій у відповідності до регламенту обласної комісії, поліпшити якість оформлення протокольних рішень.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення, Департамент цивільного захисту облдержадміністрації
Постійно
13.
Забезпечити контроль за виконанням прийнятих рішень обласної та місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення, Департамент цивільного захисту облдержадміністрації
Постійно
14.
Ініціювати систематичне заслуховування на засіданнях місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій керівників об'єктів підвищеної небезпеки, які не вживають заходи щодо впровадження автоматизованих систем раннього виявлення загрози надзвичайних ситуацій та оповіщення людей в разі їх виникнення.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
Постійно
15.
Організувати облік сил цивільного захисту в складі ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту області у відповідності до вимог Положення про формування цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 21 березня 2016 року № 154. Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області, голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
Постійно
16.
Забезпечити щорічне надання інформації щодо кількості та розподілу за формуваннями та спеціалізованими службами наявних сил цивільного захисту обласної територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до Департаменту цивільного захисту Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області
Щорічно
до 1 січня
17.
Забезпечити прийняття відповідних розпорядчих актів про створення та забезпечення належного функціонування територіальних формувань цивільного захисту.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення, Департамент цивільного захисту облдержадміністрації
До 01.09.2016
18.
Продовжити роботу щодо реконструкції та розвитку регіональної системи централізованого оповіщення «Сигнал-ВО» з використанням сучасних комп’ютерних та мобільних засобів. Департамент цивільного захисту облдержадміністрації
Постійно
19.
Для ефективного оповіщення населення при загрозі або виникненні надзвичайної ситуації вирішити питання щодо розширення існуючої мережі електромагнітних сирен централізованого запуску та вуличних гучномовців.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення, Департамент цивільного захисту облдержадміністрації
Постійно
20.
Привести у відповідність до Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 р. № 819 облік посадових осіб, що повинні проходити функціональне навчання.Департамент цивільного захисту облдержадміністрації,
Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Вінницької області, обласні спеціалізовані служби цивільного захисту
До 01.07.2016
21.
Вжити заходів для удосконалення та оновлення навчально-матеріальної бази та інформаційно-довідкових куточків з питань цивільного захисту закладів освіти, існуючої мережі консультаційних пунктів при житлово-експлуатаційних органах, сільських та селищних радахДепартамент освіти і науки облдержадміністрації,
голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
Постійно
22.
Організувати проведення занять з фахівцями з питань цивільного захисту органів управління та лікувальних закладів щодо опрацювання документації з питань медичного забезпечення населення при надзвичайних ситуаціях.Департамент охорони здоров'я облдержадміністрації
До 01.09.2016
23.
Розробити план встановлення систем оповіщення персоналу та хворих про виникнення надзвичайних ситуацій у лікувальних закладах області.Департамент охорони здоров'я облдержадміністрації
Протягом року
24.
Вжити заходів щодо недопущення виникнення масштабних пожеж у природних екосистемах (ліси, торфовища).Вінницьке обласне управління лісового та мисливського господарства;
Вінницьке обласне комунально - спеціалізоване підприємство “Віноблагроліс”,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних
ситуацій у Вінницькій області, голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
Постійно
25.
Провести комплекс організаційно-практичних заходів, направлених на реалізацію основних заходів «Програми поліпшення техногенної та пожежної безпеки населених пунктів та об’єктів усіх форм власності, розвитку інфраструктури підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області на 2016-2020 роки» у розрізі створення підрозділів місцевої пожежної охорони та подальшого їх утримання, виділення коштів для забезпечення належного протипожежного стану об’єктів з масовим перебуванням людей (закладів освіти, охорони здоров’я, культури тощо), приведення у робочий стан зовнішнього протипожежного водопостачання.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області
До 23.12.2016
26.
Забезпечити створення необхідної кількості підрозділів місцевої пожежної охорони, забезпечити придбання техніки для гасіння пожеж та евакуації людей з будівель.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
Протягом року
27.
Розглянути можливість придбання спеціальної техніки, такої як авто драбини чи автопідйомники, з висотою підйому 50 м, для проведення аварійно-рятувальних робіт у будівлях підвищеної поверховості.Міський голова міста Вінниці
До 01.09.16.
28.
На засіданнях місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій розглянути питання щодо навчання керівників, їх заступників та інших визначених категорій в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
До 03.10.16.
29.
Передбачити у місцевих бюджетах кошти на придбання та накопичення засобів індивідуального захисту для непрацюючого населення, проживаючого в прогнозованих зонах ураження, відповідно до затверджених місцевих програм захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
Протягом року
30.
Привести плани евакуації в районах та містах обласного значення до вимог Кодексу цивільного захисту України та Положення про порядок проведення евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 року № 841Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
До 03.10.16.
31.
Ініціювати проведення позачергових засідань місцевих комісій техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій стосовно проходження купального сезону, вжити додаткових заходів щодо визначення органами виконавчої влади та місцевого самоврядування місць масового відпочинку людей на водних об'єктах та привести їх у відповідність вимогам Правил охорони життя людей на водних об’єктах України.Голови райдержадміністрацій та міські голови міст обласного значення
До 01.06.16.
32.
Провести комплекс організаційно-практичних заходів, направлених на реалізацію основних заходів «Програми реформування, розвитку та утримання житлово-комунального господарства м. Вінниці на 2010-2017 роки» в частині влаштування та капітального ремонту систем протипожежного захисту будинків підвищеної поверховості.Міський голова міста Вінниці,
Департамент житлово-комунального господарства,
енергетики та інфраструктури облдержадміністрації
Протягом року



__________________________

Додаток
до розпорядження голови
облдержадміністрації
від 23 травня 2016 року № 347
Г Р А Ф І К
перевірки заходів з виконання вимог законів та інших нормативно-правових актів з питань цивільного захисту, техногенної і пожежної безпеки в районах та містах обласного значення

Травень
1
Іллінецький район
2
Тростянецький район
Червень
3
Теплицький район
4
Крижопільський район
5
Ямпільський район
Липень
6
м. Могилів-Подільский
7
Могилів-Подільський район
8
Муровано-Куриловецький район
Серпень
9
Оратівський район
10
Піщанський район
11
Погребищенський район
12
Томашпільський район
Вересень
13
Немирівський район
14Тульчинський район
15Чернівецький район
16Шаргородський район
Жовтень
17Чечельницький район
18Бершадський район
19Барський район
20Літинський район
Листопад
21
м. Хмільник
22
Хмільницький район
23
Вінницький район
24
Тиврівський район

Керівник апарату
облдержадміністрації
В. БОЙКО