Д О В І Д К А про роботу органів державної влади Вінницької області з питань протидії корупції в 2017 році

 

 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.09.2013 року № 706 «Питання запобігання та виявлення корупції» в апаратах райдержадміністрацій визначені уповноважені особи з питань запобігання та виявлення корупції.

Вінницькою обласною і районними державним адміністраціями здійснюються комплексні заходи щодо виконання вимог і положень законів України «Про засади державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки», «Про запобігання корупції» та «Про Національне антикорупційне бюро», постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 265 «Про затвердження Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в України (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки».

Розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 05 червня 2015 року № 338 «Про заходи щодо реалізації державної антикорупційної політики (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки» затверджено План заходів з виконання Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки.

Спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції області направлено до суду 233 адміністративних протоколів та 74 кримінальні справи за фактами корупційних правопорушень.

 

І. Адміністративні правопорушення пов’язані з корупцією:

Кількість протоколів про корупційні правопорушення, направлених до суду у звітному періоді (без повторно направлених) – 233.

Усього осіб притягнуто судом до відповідальності (штраф) – 63.

 З них щодо:

- державних службовців -5;

- депутатів сільських, селищних, міських, районних рад – 21;

- посадових осіб місцевого самоврядування – 8;

- посадових осіб райдержадміністрації – 2;

- посадових та службових осіб інших органів державної влади – 1;

- професійних судів -1;

- органів внутрішніх справ – 3;

- державної податкової служби – 1;

- державної кримінально-виконавчої служби – 5;

-митної служби;

- Збройних Сил України – 4

- посадових осіб юридичних осіб публічного права – 9;

- осіб, які виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські обов'язки в юридичних особах приватного права – 2.

В сфері :

- агропромисловому комплексі – 6;

- освіти – 11;

- охорони здоров’я – 1;

- бюджетній -1;

- земельних відносин – 8.

За статтями КУпАП :

- порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (ст. 172-4) – 4;

- порушення вимог фінансового контролю (ст. 172-6) – 40;

- порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів (ст. 172-7) – 23.

Усього звільнено осіб з посад – 4.

 

  1. Корупційні правопорушення за якими передбачена кримінальна відповідальність

 

 Кількість кримінальних правопорушень, кримінальні провадження за якими закінчені розслідуванням – 75, направлено до суду з обвинувальним актом - 74. 

 

З них: тяжких та особливо тяжких – 54, що вчинено у сферах :

- фінансово-кредитній системі -1

- агропромисловому комплексі - 1

- освіти - 1

- охорони здоров'я -4

- транспорту - 1

- бюджетній системі - 3

- сфері земельних відносин - 3

- охорони довкілля -15.

 

За статтям Кримінального кодексу України:

- привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем  (ч.ч.2-5 ст.191 КК України) – 33;

- зловживання владою або службовим становищем (ст.364 КК України) – 6;

- зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (ст. 364-1 КК України) – 1;

- одержання неправомірної вигоди (ст. 368 КК України) – 21;

- комерційний підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (ст. 368-3 КК України) – 1;

- підкуп особи, яка надає публічні послуги (ст. 368-4 КК України) – 1;

- зловживання впливом (ст. 369-2 КК України) – 3;

- інші корупційні правопорушення – 9.

 

  Кількість осіб, відносно яких вироки (ухвали) набрали законної сили у звітному періоді – 131.

 

  З числа засуджених осіб звільнено від покарання з випробуванням і встановленням іспитового строку – 56.

 

В області системно проводиться робота щодо підвищення ефективності інформаційних заходів з питань антикорупційної політики.

 

Зокрема, забезпечено постійне оновлення  рубрики «Запобігання проявам корупції» офіційного веб-сайту облдержадміністрації, на якому, в тому числі, розміщено телефони антикорупційних ліній прямого зв’язку прокуратури області, ГУ Національної поліції у Вінницькій області, УСБ України у Вінницькій області та облдержадміністрації. Відповідна робота проводиться райдержадміністраціями та міськими радами міст обласного значення.

У приміщеннях місцевих органів виконавчої влади розміщені інформаційні стенди «Cуспільство проти корупції».

  Протягом 2017 року було проведено близько 30 навчальних програм та семінарів щодо актуальних питань запобігання корупції, що охопили 1358 осіб.

Відповідно до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) від 10 червня 2016 року № 2 з 1 січня 2017 року була проведена кампанія подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до статті частини першої та абзацу 2 частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) та з врахуванням останніх змін до Закону подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію повинні були 3410 осіб, уповноважених на виконання функцій держави Вінницької обласної державної адміністрації та районних державних адміністраціях. Зокрема,

  • працівниками апарату облдержадміністрації– 90 декларацій;
  • працівникамиструктурних підрозділів облдержадміністрації – 496 декларацій;
  • працівниками райдержадміністрацій– 2822 декларацій.

Станом на 1 травня до Реєстру електронних декларацій подані  3388 декларацій, що складає 99,35% від загальної кількості декларацій:

  • працівниками апарату облдержадміністрації – 90 декларацій;
  • працівникамиструктурних підрозділів облдержадміністрації – 492 декларацій;
  • працівниками райдержадміністрацій – 2804 декларацій.

Відповідно до вимог статті 49 Закону України «Про запобігання корупції» та Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій було забезпечено повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій.

Було виявлено 22 факти неподання декларацій та 5 фактів несвоєчасного подання декларацій  осіб, уповноважених на виконання функцій держави Вінницької обласної державної адміністрації та районних державних адміністраціях.

Також, в реалізації заходів щодо протидії корупції використовуються «телефони довіри» та «гарячі» телефонні лінії державних органів влади.

З 28 липня 2015 року функціонує електрона і телефонна «Антикорупційна гаряча лінія» голови облдержадміністрації.

Системний характер має перевірка відповідно до чинного антикорупційного законодавства щодо недопущення фактів сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності та обмеження роботи близьких осіб. Здійснюється контроль за додержанням вимог статей 25 і 27 Закону України «Про запобігання корупції» в сферах.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про запобігання корупції» та розпорядження Голови облдержадміністрації  від 28 лютого 2017 року № 133 зі змінами від 28 березня 2017 року було затверджено Антикорупційну програму облдержадміністрації.

Відповідно до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 252 від 29.06.2017 проводиться додаткова ідентифікація корупційних ризиків в діяльності облдержадміністрації.

Одночасно забезпечено розроблення антикорупційних програм юридичних осіб, які відповідають вимогам статті 62 Закону України «Про запобігання корупції».

 

В області діють 32 Центра надання адміністративних послуг (21 - районний, 4 - міськрайонні, 4 - міських, 2 - сільських, 1 - селищний) та 6 територіальних відділень: 3 - в місті Вінниці, 1 - в Липовецькому, 1 - в Крижопільському, 1- в Погребищенському районах. Роботу Центрів забезпечують 178 адміністраторів та 70 державних реєстраторів. В середньому у Центрах районного значення надається 98 видів послуг від соціального призначення до документів дозвільного характеру.

Протягом 2017 року Центрами надання адміністративних послуг у Вінницькій області надано 1 253 243 адміністративні послуги суб’єктам звернення (в середньому за місяць 106 183 послуги), що на 17,2% або на 184,1 тис. послуг більше ніж у 2016 році. Кількість наданих послуг на 1 тис. населення області в 2017 році складає 794 послуги, що на 18,3% більше ніж у 2016 році. Консультаційними послугами ЦНАП скористалися понад 1 млн.осіб.

Всі Центри області підключені до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру.

З метою підвищення якості надання адміністративних послуг та розширення переліку адміністративних послуг, що надаються через ЦНАП райдержадміністраціями, виконкомами міських рад міст обласного значення прийняті розпорядження відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2017 року № 782-р «Про внесення змін до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 р. № 523».

Протягом 2017 року було надано 2 окремих доручення (від 10.01.2017 року №01.01-11/147, від 16.02.2017 року №01.01-11/915). Також головою облдержадміністрації затверджений План заходів щодо запровадженння надання адміністративних та інших публічних послуг в електронній формі (від 28.06.2017року №748/1).

В результаті проведеної роботи протягом 2017 року: створено  територіальний підрозділ Центру при Погребищенській районній державній адміністрації, Центр надання адміністративних послуг при Немирівській міській раді, Центр надання адміністративних послуг при Агрономічній сільській раді, Центр надання адміністративних послуг при Ворновицькій селищній раді. Збільшено площу приміщень Центрів при Томашпільській, Тростянецькій Чернівецькій райдержадміністраціях, проведено капітальний ремонт в Центрах надання адміністративних послуг при Бершадській райдержадмінінстрації та Козятинській міській раді.

В усіх Центрах надання адміністративних послуг області встановлено камери відеонагляду з можливістю запису, збереження відеотрансляції та онлайн трансляції через офіційні веб-сайти. Також на офіційних сайтах районних державних адміністрацій та міських рад розміщено посилання на державні електронні сервіси Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної міграційної служби України, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Пенсійного фонду України.

В області 12 ЦНАП приймають участь у проекті «Електронне урядування задля підзвітності влади та участі громади» (EGAP), який має на меті розробити та впровадити нові інструменти е-врядування, щоб суттєво підвищити ефективність та прозорість роботи органів влади. Планується запровадити уніфіковану систему надання адмінпослуг через електронні канали зв’язку (через інтернет).

На забезпечення ефективної роботи ЦНАП у 2017 році з районних бюджетів профінансовано 2,5 млн. грн, що в 1,5 раз більше порівняно з 2016 роком.

За 2016 рік за надання адміністративних послуг до місцевих бюджетів надійшло 83,4 млн.грн., що в 1,6 раз більше порівняно з 2016роком.

З метою підвищення якості надання адміністративних послуг протягом минулого року проведено 4 навчальних семінари та 1 вебінар для керівників та адміністраторів Центрів надання адміністративних послуг Вінницької області.

В результаті проведеної роботи, за кількістю наданих послуг через Центри надання адміністративних послуг, Вінницька область знаходиться на 1 місці серед регіонів України/

 

 

Головний спеціаліст з питань

 запобігання корупції апарату

облдержадміністрації                                         А.В.Сільницький

 

31.01.2018

"Гаряча лінія" голови облдержадміністрації Валерія Коровія з питань протидії корупції та додержання законодавства з питань праці і зайнятості населення та захисту прав інвесторів
тел.: (0432) 61-45-26
e-mail: stop_korupcia@vin.gov.ua

Повідомлення про корупційне правопорушення

Архів новин

Вересень 2018
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
27 28 29 30 31 1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30